Para paliar la situación creada por no poder cubrir las vacantes de magistrados tras la reforma que impide al CGPJ realizar nombramientos estando en funciones
(Imagen: Ministerio de Justicia)
La Sala de Gobierno del TS se ha reunido hoy con el ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.
La Sala de Gobierno del Tribunal Supremo (TS) ha reclamado hoy al Ministerio de Justicia la ampliación del plan de refuerzo extraordinario del Gabinete Técnico puesto en marcha para paliar la situación creada por la falta de cobertura de las vacantes de magistrados como consecuencia de la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ) que impide al Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) realizar nombramientos discrecionales estando en funciones. Una situación que ha provocado que el Supremo cuente con un total de 25 vacantes en sus Salas, lo que representa el 31,25% de su plantilla, y que a fecha de 1 de enero de este año se alcanzasen ya en el total de Salas los 46.758 asuntos pendientes de resolver.
La Sala de Gobierno, presidida por el presidente del Tribunal Supremo en funciones (e.f.), Francisco Marín Castán, ha hecho este llamamiento al ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños, durante una reunión de trabajo que han mantenido, en que ha pedido que el refuerzo del Gabinete Técnico se haga mediante comisiones de servicio anuales y no semestrales y que se acompañe de personal administrativo de apoyo (funcionarios de auxilio y tramitación).
Estabilidad de la plantilla
Entre las preocupaciones transmitidas al ministro se encuentra «la falta de estabilidad de la plantilla y las dificultades para la cobertura de plazas vacantes, derivada de las condiciones económicas en el Tribunal Supremo», según ha informado el Supremo en un comunicado tras la reunión. A este respecto, señala que «el personal funcionario está mejor retribuido en cualquier órgano judicial de las Comunidades Autónomas con las competencias transferidas en materia de Justicia y, especialmente, en los Juzgados de Instrucción, donde se cobran las guardias» y que esta situación se extiende a los letrados del Gabinete Técnico, «cuya retribución salarial anual neta es muy inferior a la de los de órganos constitucionales como el Consejo General del Poder Judicial o el Tribunal Constitucional».
A esto se añade «la desigualdad salarial entre letrados coordinadores en función de su cuerpo de origen, ya que los de procedencia no judicial no perciben el mismo complemento de destino». El Supremo estima necesaria la aprobación de la Ley del Estatuto del Gabinete Técnico del alto tribunal, de la que recuerda que es un mandato de la LOPJ desde 2015.
Para solucionar estos problemas, ha pedido «estímulos económicos y profesionales que hagan del Tribunal Supremo un destino atractivo para letrados y funcionarios, modificando -previas las reformas legislativas necesarias- el sistema de acceso de estos últimos, que en la actualidad se basa solo en criterios de antigüedad».
Asistencia informática inmediata
Entre las necesidades «más acuciantes» del Tribunal Supremo señaladas por su órgano de gobierno se encuentra la de disponer de un equipo propio de Informática que haga posible la asistencia inmediata ante cualquier incidencia. «Actualmente, el servicio de Informática del tribunal está dotado de poco personal y, para solventar cualquier problema, es preciso abrir una incidencia en el Centro de Atención al Usuario (CAU) y esperar la respuesta de este, lo que puede demorar la resolución de situaciones urgentes», informa el TS.
Situación del Tribunal Supremo
La Sala de Gobierno ha recordado al ministro que la imposibilidad legal por parte del CGPJ de realizar nombramientos discrecionales mientras se encuentre en funciones provoca que el Tribunal Supremo se encuentre sin presidente ni vicepresidente titulares, con un total de 25 vacantes en sus Salas (el 31,25% de su plantilla) y ha destacado que «en esta situación, el sobreesfuerzo de los magistrados y magistradas del Alto Tribunal y el trabajo desarrollado por los miembros del Gabinete Técnico está consiguiendo mantener los niveles de resolución del Supremo, pero no reducir la bolsa de asuntos pendientes»:
Además, ha indicado que ese plan de refuerzo debería mantenerse por el tiempo necesario aun en el caso de que se produjera la renovación del CGPJ y el consiguiente nombramiento de nuevos magistrados, cuya incorporación «no haría desaparecer la acumulación de asuntos que se ha producido en este periodo».
La Salas de lo Contencioso-Administrativo y de lo Social que son las que tienen mayor número de vacantes entre sus magistrados
Situación del Gabinete Técnico
En la actualidad, la plantilla de letrados del Tribunal Supremo está compuesta por 77 letrados que integran la planta del Gabinete Técnico establecida en la Orden Ministerial JUS/468/2019, de los que 40 son titulares y los otros 37 están en comisión de servicio y han sido prorrogados hasta el próximo 30 de junio.
También ha hay un refuerzo extraordinario de 12 letrados en comisión de servicio que se ha venido prorrogando desde marzo de 2021 y se ha renovado hasta el próximo 30 de junio; y otro de 8 letrados aprobado en 2022 para apoyo en la fase de sentencia en asuntos de litigiosidad masiva en condiciones generales de contratación (Sala Primera) y en materia de COVID (Sala Tercera) en comisión de servicio han sido prorrogados hasta el próximo 30 de junio; mientras que un refuerzo extraordinario de 15 letrados aprobado en mayo de 2023 para apoyo en la fase de sentencia en las Salas Tercera y Cuarta, que son las que tienen mayor número de vacantes entre sus magistrados, están también en comisión de servicio y prorrogados hasta el próximo 30 de junio.
El Supremo ha destacado que la última vez que se renovaron las comisiones de servicio fue el pasado mes de diciembre, pero se hizo por un periodo de seis meses y no por un año, como se venía acordando desde 2019. La Sala de Gobierno considera que la prórroga anual y no semestral de estos refuerzos «es imprescindible, pues el plan debería mantenerse por el tiempo necesario incluso si se produce la renovación del CGPJ», ha recalcado.
También considera necesario un incremento de la plantilla de funcionarios de tramitación y de auxilio «que permita atender el volumen de tareas -traslado de expedientes, registro de asuntos, volcado de resoluciones, etc.- resultado del incremento de los niveles de resolución del tribunal logrados gracias al refuerzo del Gabinete Técnico».
A la reunión han asistido por parte del Tribunal Supremo, además de su presidente en funciones y presidente de la Sala Primera, Francisco Marín; los presidentes de la Sala Segunda, Manuel Marchena; de la Sala Tercera (e.f.), Pablo Lucas; de la Sala Cuarta (e.f.), Antonio Sempere; y de la Sala Quinta, Jacobo Barja de Quiroga; los miembros electos Ignacio Sancho, Antonio del Moral, Susana Polo y Dimitry Berberoff; el secretario de Gobierno, Tomás Ruano; y el director del Gabinete Técnico, Juan Manuel San Cristóbal.
Por parte del Ministerio han participado en la reunión junto al ministro, el secretario de Estado de Justicia, Manuel Olmedo; el subsecretario de Justicia, Alberto Herrera; la secretaria general de Innovación, Sofía Puente; y la directora del Gabinete del ministro, María Eugenia de la Cera.
